6月27日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會三部門聯(lián)合印發(fā)《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》（以下簡稱《目錄》），正式將生物質(zhì)能納入綠色金融重點支持范圍，明確對林業(yè)廢棄物收集、垃圾收集及各類生物質(zhì)能項目給予針對性融資支持。此次政策出臺從金融端為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)送來系統(tǒng)性利好，將有效降低產(chǎn)業(yè)融資成本、拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資本持續(xù)流向生物質(zhì)能領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁金融動力，助力我國能源低碳轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標落地。

據(jù)悉，《目錄》的修訂發(fā)布以《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》為基礎(chǔ)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央金融工作會議關(guān)于做好綠色金融大文章的要求，旨在充分發(fā)揮綠色金融牽引作用，完善綠色金融標準體系，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)的金融支持力度?！赌夸洝方y(tǒng)一適用于各類綠色金融產(chǎn)品，自2025年10月1日起正式施行，滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務(wù)暫不適用。

在生物質(zhì)能相關(guān)支持內(nèi)容方面，《目錄》作出了明確且細致的界定，將生物質(zhì)能相關(guān)項目重點歸類在環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護修復(fù)和利用領(lǐng)域，實現(xiàn)了對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)全鏈條的金融覆蓋。其中，明確納入支持范圍的不僅包括生物質(zhì)致密成型燃料加工、生物質(zhì)液體燃料生產(chǎn)、生物質(zhì)能發(fā)電、生物質(zhì)燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)等核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，還涵蓋了林業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)林廢棄物的收集、儲存、運輸?shù)扰涮篆h(huán)節(jié)，以及垃圾收集與資源化利用相關(guān)的生物質(zhì)能項目，形成了“上游原料保障+中游生產(chǎn)加工+下游終端應(yīng)用”的全鏈條支持格局。

作為國家可再生能源體系的核心組成部分，生物質(zhì)能是唯一可直接轉(zhuǎn)化為固體、液體和氣體燃料的可再生能源，在清潔供熱、發(fā)電、工業(yè)燃料替代等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，同時承擔(dān)著農(nóng)林廢棄物資源化利用、推動鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展的重要使命。近年來，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴容，僅生物質(zhì)成型燃料2024年產(chǎn)量就達2200萬噸，生物質(zhì)顆粒產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的27%，位居全球首位，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中始終面臨融資難題——多數(shù)加工企業(yè)為中小型或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模有限、抗風(fēng)險能力較弱，融資門檻高、成本高，制約了技術(shù)升級、產(chǎn)能擴張和規(guī)?；l(fā)展。

此次《目錄》將生物質(zhì)能納入綠色金融重點支持范圍，正是精準破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點的關(guān)鍵舉措。業(yè)內(nèi)人士分析，綠色金融政策的落地，將從三方面為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)賦能：一是降低融資成本，納入目錄的生物質(zhì)能項目可享受綠色信貸、綠色債券等相關(guān)優(yōu)惠政策，有效緩解企業(yè)資金壓力；二是拓寬融資渠道，政策將引導(dǎo)銀行、基金、保險等各類金融機構(gòu)加大對生物質(zhì)能項目的投放力度，吸引社會資本積極參與；三是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融機構(gòu)在投放資金過程中，將進一步強化對項目環(huán)保性、合規(guī)性的審核，倒逼企業(yè)提升規(guī)范化運營水平，推動產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

從實踐案例來看，綠色金融對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的支撐作用已初步顯現(xiàn)。此前，建行三明分行就曾基于相關(guān)綠色金融標準，向三明錦鴻環(huán)境新能源有限公司授信2.54億元，用于生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，已成功發(fā)放貸款292萬元。該項目可實現(xiàn)年平均處理生活垃圾14.60萬噸，年均發(fā)電量6007萬Kwh，年上網(wǎng)電量5046萬Kwh，既能實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化，又能發(fā)揮生物質(zhì)能的清潔供能作用，充分體現(xiàn)了生物質(zhì)能項目的生態(tài)價值與經(jīng)濟價值，也印證了綠色金融賦能生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的可行性與實效性。